Об утверждении Положения о  публичных слушаниях (в ред. от 09.10.2018 № 31/13)

10/6 от 14.11.2006
Скачать (55 Кб)

 

 

 

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
АСЕРХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Собинского района Владимирской области

РЕШЕНИЕ

14.11.2006.г. № 10/6 

Об утверждении в ред. от 09.10.2018 № 31/13
Положения о 
публичных слушаниях 

Во исполнение Федерального Закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ 
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет народных депутатов

р е ш и л::

1. Утвердить Положение о публичных слушаниях согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования.

 

Глава муниципального образования С.Е.Захарова

 


Приложение к решению
Совета народных депутатов
от 14.11.2006 г. №10/6


ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях.
Положение определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования Асерховское.
1.2. Публичные слушания - это обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Асерховское.
1.3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения муниципального образования Асерховское, Совета народных депутатов муниципального образования Асерховское или главы муниципального образования Асерховское (далее - МО Асерховское).
1.4. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа, назначаются решением Совета народных депутатов МО Асерховское, а по инициативе главы МО Асерховское - постановлением главы МО Асерховское.
1.5. На публичные слушания должны выноситься:
1.5.1. проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда устав в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъектов Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
1.5.2. проект местного бюджета и отчёт о его исполнении;
1.5.3. проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
1.5.4. вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;
1.5.5. Публичные слушания по проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства проводятся с учетом утвержденных правил землепользования и застройки, а при их отсутствии с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
1.5.6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа Собинского района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
1.6. Публичные слушания по вопросам местного значения, обозначенным в п. 1.5, могут проводиться в следующих формах:
- слушания в органе местного самоуправления МО Асерховское с участием представителей общественности (старост, общественных советов, представителей партий, структуры которых действуют на территории МО Асерховское);
- слушания с участием населения.
1.7. Форма слушаний определяется их организаторами.

2. Порядок и организация публичных слушаний

2.1. Публичные слушания по проектам и вопросам, обозначенным в пунктах 1.5.1, 1.5.4 Положения, назначаются нормативным актом Совета народных депутатов МО Асерховское, а по пунктам 1.5.2, 1.5.3. - актом главы МО Асерховское.
2.2. Публичные слушания по другим вопросам, имеющим наиболее важное значение в развитии МО Асерховское, кроме указанных в пункте 1.5, могут проводиться по инициативе главы МО Асерховское, а также населения, группы жителей населенного пункта, обладающих активным избирательным правом.
Численность инициативной группы в этом случае должна быть не менее 20 человек.
2.3. Инициативная группа жителей направляет в Совет народных депутатов МО Асерховское ходатайство с указанием вопроса, затрагивающего интересы населения, предлагаемого рассмотреть на публичных слушаниях, а также список инициативной группы жителей по форме, указанной в п. 2.6.1 настоящего Положения.
2.4. Руководители органов местного самоуправления МО Асерховское (председатель Совета народных депутатов, глава МО), ответственные за назначение слушаний:
2.4.1. Принимают решение о проведении слушаний, в котором обозначается вопрос слушаний, состав обязательных участников слушаний, дата, время и место проведения слушаний.
Дата слушаний устанавливается не позже чем за 15 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта.
2.4.2. Информируют инициаторов слушаний о дате, времени, месте слушаний за 7 дней до их проведения и обеспечивают их проектами муниципального правового акта по вопросу, рассматриваемому на слушаниях.
2.4.3. Публикуют (обнародуют) решение о проведении слушаний. 
Обнародование - способ информации населения по материалам слушаний путем размещения их на стендах в здании органов местного самоуправления и их структурных подразделениях, расположенных в иных населенных пунктах, а также направление проектов нормативных правовых актов в учреждения библиотечной системы МО.
2.4.4. Публикуют (обнародуют) результаты публичных слушаний не позднее чем через 10 дней после их проведения.
2.5. Порядок проведения слушаний:
2.5.1. Предварительный состав участников слушаний определяется комиссией депутатов Совета МО Асерховское или главой МО Асерховское, ответственными за подготовку и проведение слушаний.
Обязательно извещаются об участии в слушаниях:
- инициативная группа;
- представители политических партий, структуры которых действуют на территории МО Асерховское;
- представители общественных объединений, структуры которых действуют на территории МО Асерховское;
- старосты улиц и населенных пунктов.
При этом при наличии свободных мест в помещении, где назначены слушания, не может быть отказано в участии в слушаниях иным заинтересованным лицам, направившим в адрес организаторов слушаний письменное заявление за три дня до начала слушаний о своем желании принять участие в слушаниях.
При ограничении мест в помещении, где планируется провести слушание, из списка предоставляется право участия в слушаниях пятнадцати заинтересованным лицам.
Приглашенным на слушания лицам заблаговременно рассылаются официальные уведомления или сообщается через средства связи, или через средства массовой информации, или иным способом.
2.5.2. Слушания, как правило, проводятся по нерабочим дням с 9 до 18 часов либо по рабочим дням, начиная с 13 часов. Продолжительность слушаний не может превышать четырех часов.
2.5.3. Устанавливается следующий регламент слушаний:
- вступительное слово председательствующего на слушаниях (информация о существе обсуждаемого вопроса) - до 10 минут;
- доклад ответственного лица за подготовку проекта муниципального правового акта или аналитической справки по рассматриваемому вопросу (председатель комиссии депутатов Совета народных депутатов МО Асерховское, заместитель главы ) – 
до 25 минут;
- ответы на вопросы участников слушаний - до 30 минут;
- выступление участников слушаний (по записи) - до 5 минут на одно выступление.
2.5.4. Организатор слушаний осуществляет регистрацию участников слушаний. Список участников составляется по форме, указанной в п. 2.6.2 настоящего Положения, и подписывается регистратором.
2.5.5. Председательствующим на слушаниях может быть председатель Совета народных депутатов МО Асерховское, его заместитель или глава МО Асерховское.
2.5.6. Для ведения протокола слушаний избирается (назначается организатором слушаний) секретариат из 2 (двух) человек.
В протоколе слушаний отражаются позиции и мнение участников слушаний по обсуждаемому на слушаниях вопросу.
Протокол слушаний подписывается председательствующим и членами секретариата.
2.5.7. Председательствующий ведет слушания, следит за порядком обсуждения повестки дня слушаний и соблюдением регламента.
В зависимости от количества желающих выступить председательствующий на слушаниях может ограничить время выступления участников слушаний.
2.5.8. По итогам слушаний принимаются рекомендации, которые отражаются в протоколе и могут быть учтены при принятии решений, доработке муниципальных правовых актов, вынесенных на слушания.
2.5.9. Итоговые документы по результатам слушаний направляются организатору слушаний для анализа и использования при принятии окончательного решения по рассматриваемому вопросу, а также подлежат обязательному обнародованию (опубликованию ) не позднее чем через 10 дней после окончания слушаний.
2.6. При подготовке и проведении слушаний заполняются:
2.6.1. Список инициативной группы по форме:


п/п

Ф.И.О. 
гражданина

Адрес  
места  
жительства

Принадлежность
к партии,  
общественному
объединению 

Подпись

2    

3    

4      

5  

2.6.2. Список участников слушаний по форме:


п/п

Ф.И.О. 
гражданина

Паспортные
данные  

Адрес места
жительства

Подпись

2    

3     

4     

5  

Подпись регистратора слушаний.
2.6.3. Протокол по результатам слушаний с указанием даты, места проведения слушаний, количества зарегистрированных участников, времени начала и окончания слушаний, наименования вопроса, вынесенного на слушания, хода обсуждения, поступивших предложений, рекомендаций.

Дата создания: 04-03-2019
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: