Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда ( ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере благоустройства на территории муниципального образования Асерховское Собинского района на 2023 год.

Скачать (57 Кб)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования

Асерховское Собинского района

ПРОЕКТ

Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда ( ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере благоустройства на территории муниципального образования Асерховское Собинского района на 2023 год.

В соответствии с Федеральным законом от 06.01.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2021 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2021 года №990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, администрация п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Программу профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Асерховское Собинского района на 2023 год (Приложение №1).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Асерховское.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу после официального опубликования (обнародования) на официальном сайте органов местного самоуправления МО Асерховское http://асерховское.рф.

Глава администрации С.Е. Захарова

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Асерховское

от _________ № ____

Программа

профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Асерховское Собинского района на 2023 год.

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Асерховское, администрация муниципального образования Асерховское (далее - Администрация ) является уполномоченным органом по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства.

1.2. Предостережения о недопустимости нарушения (неисполнения) требований установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними нормативными правовыми актами в сфере благоустройства муниципального образования Асерховское в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

1.3. Программа профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на следующий год утверждается ежегодно, до 31 декабря текущего года.

1.4. Для целей настоящей Программы используются следующие основные термины и их определения:

Профилактическое мероприятие - мероприятие, проводимое администрацией в целях предупреждения возможного нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, направленное на снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям и отвечающее следующим признакам: отсутствие принуждения и рекомендательный характер мероприятий для подконтрольных субъектов; отсутствие неблагоприятных последствий (вред, ущерб или угроза их причинения, применение санкций, выдача предписаний, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, привлечение к ответственности) в отношении подконтрольных субъектов; направленность на выявление причин и факторов несоблюдения обязательных требований; отсутствие организационной связи с мероприятиями по контролю.

Обязательные требования - требования к деятельности подконтрольных субъектов, а также к выполняемой ими работе, имеющие обязательный характер.

Подконтрольные субъекты - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в границах сельского поселения, обеспечивающие благоустройство на прилегающей территории.

2.Аналитическая часть Программы

На территории муниципального образования Асерховское осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства:

2.1. Функции муниципального контроля осуществляет — администрация.

2.2. В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории МО Асерховское согласно нормативно правовых актов.

2.3. Проведенный анализ показал, что основными причинами, факторами и условиями, способствующими нарушению требований в сфере благоустройства подконтрольными субъектами на территории муниципального образования Асерховское, являются:

а) не сформировано понимание исполнения требований в сфере благоустройства у подконтрольных субъектов;

б) необходимость дополнительного информирования подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения требований в сфере благоустройства;

в) не создана система обратной связи с подконтрольными субъектами по вопросам применения требований правил благоустройства, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий.

3. Цели и задачи Программы

3.1. Цели Программы:

– Предупреждение и профилактика нарушений требований правил благоустройства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами.

– Повышение уровня благоустройства, соблюдения чистоты и порядка.

– Предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей.

– Увеличение доли хозяйствующих субъектов, соблюдающих требования в сфере благоустройства.

3.2. Задачи Программы:

– укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством, путем активизации профилактической деятельности администрации;

– формирование у всех участников контрольной деятельности единого понимания обязательных требований при осуществлении предпринимательской деятельности;

– повышение прозрачности осуществляемой администрацией контрольной деятельности;

– повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

– создание системы консультирования и информирования подконтрольных субъектов.

4. Перечень профилактических мероприятий

Задачи Программы достигаются посредством реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по профилактике нарушений в сфере благоустройства на планируемый период.

5. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

Результатом выполнения мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по профилактике нарушений является снижение уровня нарушений субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований.

5.1. Сведения о результатах профилактической работы за год размещаются в виде годового отчета об осуществлении муниципального контроля.